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黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單
黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單
發(fā)布時間:2018年08月28日
為切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作準(zhǔn)則(試行)》,結(jié)合我院工作實際,制定學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單。
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任
(一)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任(19項)
黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1.在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)中央權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,帶頭學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章,認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、中央紀(jì)委以及上級黨委和紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入學(xué)院發(fā)展和黨的建設(shè)全局,研究提出黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)劃、年度計劃和階段性任務(wù)安排,以黨委文件進(jìn)行責(zé)任分解。
3.充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,定期聽取學(xué)院紀(jì)委工作匯報以及各中層單位及其負(fù)責(zé)人有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報告,分析研判形勢,指導(dǎo)和督促黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
4.加大對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢、任務(wù)、制度、措施和成效的宣傳力度,加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,開展正面典型示范教育和反面典型警示教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè),弘揚中華民族傳統(tǒng)美德和優(yōu)秀傳統(tǒng)廉政文化。
5.加強對干部選拔任用工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》等制度,深化干部人事制度改革,實行任前領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告核查與廉政談話等制度,樹立正確的選人用人導(dǎo)向。
6.加強對干部選拔任用工作的管理和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止違反有關(guān)規(guī)定的行為,嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律的行為,加大責(zé)任追究力度,堅決糾正和查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。
7.繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),踐行黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實”要求,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”,推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,持續(xù)整治不作為、亂作為問題,完善作風(fēng)建設(shè)制度措施,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。
8.認(rèn)真受理群眾信訪舉報,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,切實維護(hù)師生利益。
9.嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法規(guī)制度,加強對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把握和運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小,動輒則咎。
10.領(lǐng)導(dǎo)、支持和保障紀(jì)委正確履行紀(jì)律審查和查辦案件職責(zé),以零容忍態(tài)度嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。主動接受上級和同級紀(jì)委的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。
11.結(jié)合自身實際,查找制度和管理漏洞,完善治本措施,努力從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤和條件。
12.加強對黨內(nèi)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行述職述責(zé)述廉、民主生活會、提醒、函詢、誡勉和領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項等黨內(nèi)監(jiān)督制度。
13.充分運用“四個重要法寶”,認(rèn)真貫徹民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策、主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)和回避等制度,推進(jìn)黨內(nèi)關(guān)系正常化。
14.加強黨風(fēng)廉政制度建設(shè),明確各部門各單位各崗位職責(zé)權(quán)利,用制度管人管事管權(quán),堅持依法治校、依法治教,嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)公開、校務(wù)公開和辦事公開制度,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。
15.積極落實“兩個責(zé)任”“兩個為主”“兩個全覆蓋”等措施,支持紀(jì)委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),為紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造條件。
16.重視和支持審計工作,切實發(fā)揮審計監(jiān)督作用,建立健全內(nèi)部控制規(guī)范機制,要加強對二級單位主要負(fù)責(zé)人離任責(zé)任審計。
17.每年1月10日前和7月10日前分別向市委和市紀(jì)委書面報告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況,及時請示報告重要問題。
18.將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)情況作為年度考核的重要內(nèi)容,加強對中層干部的考核和評價結(jié)果的運用。
19.落實《河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法(試行)》,對不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任或者履行不力,造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)黨委書記責(zé)任(10項)
黨委書記對學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實承擔(dān)第一責(zé)任人職責(zé)。
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、中央紀(jì)委以及上級黨委和紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署要求,做好學(xué)習(xí)傳達(dá)、研究謀劃、動員部署、責(zé)任分解、督辦落實、責(zé)任追究等組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
2.每年不少于2次主持召開黨委會議,分析研判形勢,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。對黨委肩負(fù)的主體責(zé)任各項任務(wù)靠前指揮、具體主抓,對重要工作、重大問題、重點環(huán)節(jié)、重要案件進(jìn)行認(rèn)真部署督辦。
3.實行“簽字背書”制度,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的安排部署、責(zé)任分工、推動落實以及專項工作的請示或報告、述職述責(zé)述廉報告等文件材料把關(guān)審簽,提出明確意見。
4.加強對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員及中層干部的日常教育管理監(jiān)督,認(rèn)真落實廉政談話、廉政黨課、檢查考核等制度,及時了解掌握思想、工作動態(tài)和干部群眾的評價反映,有針對性地提出具體要求。
5.嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員廉潔自律,發(fā)現(xiàn)班子成員有苗頭性、傾向性問題,及時談話提醒并督促整改;對于問題比較嚴(yán)重的,及時向上級黨委、紀(jì)委報告。
6.支持學(xué)院紀(jì)委對學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的監(jiān)督,支持學(xué)院紀(jì)委對發(fā)生問題的中層單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行紀(jì)律審查,嚴(yán)格執(zhí)行“一為主兩報告”制度,協(xié)調(diào)解決實際困難和具體問題。
7.對中層單位部門落實主體責(zé)任不力,檢查考核發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾來信來訪反映問題集中、民主測評滿意度較低的,及時約談其主要負(fù)責(zé)人,提出具體整改意見;對不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任或者履行不力,造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的,支持紀(jì)檢監(jiān)察部門按照《河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法(試行)》追究責(zé)任。
8.踐行“三嚴(yán)三實”要求,帶頭遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶頭落實中央八項規(guī)定精神,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,管好配偶、親屬和身邊工作人員,主動接受組織和群眾的監(jiān)督。
9.認(rèn)真貫徹民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策、末位表態(tài)和回避制度。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,定期組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,積極參加所在黨支部組織生活會,帶頭開展批評和自我批評。
10.每年向市委、市紀(jì)委報告黨委履行主體責(zé)任、本人履行第一責(zé)任人責(zé)任以及本人和其他班子成員廉潔自律等情況,接受監(jiān)督和評議。
(三)黨委其他班子成員責(zé)任(10項)
黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、中央紀(jì)委以及上級黨委和紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署要求,立足自身職責(zé),協(xié)助黨委主要負(fù)責(zé)人落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
2.將黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項要求融入到分管業(yè)務(wù)工作之中,對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作定期研究、部署、檢查和報告,主要任務(wù)靠前指揮、具體主抓。
3.督促指導(dǎo)分管部門結(jié)合實際制定加強紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政教育、規(guī)范權(quán)力運行等具體措施,抓好各項制度措施的落實。
4.加強對分管部門黨員干部特別是中層干部的日常教育管理監(jiān)督,通過定期談話、實地了解等形式,及時掌握思想和工作情況以及群眾反映,提出具體要求。
5.加強對分管部門主要負(fù)責(zé)人落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和班子成員落實“一崗雙責(zé)”情況的督促和檢查,對履行責(zé)任不到位的,及時約談相關(guān)人員,提出具體整改意見。
6.對分管部門存在的苗頭性、傾向性問題,及時提醒和糾正,對于問題比較嚴(yán)重的,及時向黨委、紀(jì)委報告。
7.主動接受學(xué)院紀(jì)委的監(jiān)督,支持學(xué)院紀(jì)委對發(fā)生問題的分管部門、聯(lián)系單位進(jìn)行紀(jì)律審查,協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極配合,幫助解決遇到的實際困難和問題。
8.嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和所在黨支部組織生活會,結(jié)合工作分工,嚴(yán)格對照檢查,深入開展批評和自我批評。
9.踐行“三嚴(yán)三實”要求,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,管好配偶、親屬和身邊工作人員,主動接受組織和群眾的監(jiān)督。
10.每年圍繞個人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和廉潔自律等情況,認(rèn)真撰寫述職述責(zé)述廉報告,全面準(zhǔn)確地向上級黨委、紀(jì)委和學(xué)院黨委報告有關(guān)情況,接受監(jiān)督和評議。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任
(一)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任(16項)
紀(jì)委對學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)監(jiān)督責(zé)任。
1.協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,結(jié)合實際向黨委提出加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見建議和工作措施,協(xié)調(diào)解決學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重大問題。
2.協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核,督促落實懲治和預(yù)防腐敗工作各項任務(wù)和措施,促進(jìn)學(xué)院黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項部署落實到位。
3.堅決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強對黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督,保證政令暢通、令行禁止。
4.加強對學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,遵守和執(zhí)行黨的路線方針政策、決議決定和重大決策部署,以及廉潔自律等情況的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)苗頭及時提醒糾正,發(fā)現(xiàn)重大問題或者違紀(jì)問題線索及時向上級紀(jì)委報告。
5.加強對作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督,圍繞落實中央八項規(guī)定精神,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,點名道姓通報曝光典型問題,持之以恒糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)肅整治損害師生切身利益的不正之風(fēng)。
6.認(rèn)真受理師生檢舉反映干部的問題線索,優(yōu)先審查上級紀(jì)委交辦和巡察移交的問題線索,突出審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為。
7.落實紀(jì)律審查安全責(zé)任制,嚴(yán)格審查程序和審查紀(jì)律,保障涉案人員的合法權(quán)益,依紀(jì)依法安全辦案。定期對違紀(jì)違法典型案件進(jìn)行剖析,總結(jié)教訓(xùn),提出建議,堵塞漏洞,發(fā)揮紀(jì)律審查的治本功能。
8.協(xié)助黨委落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,強化對學(xué)院黨員干部特別是中層單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。重點加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
9.加強對防治腐敗措施落實情況的監(jiān)督,突出對各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員履職情況的監(jiān)督。
10.健全和落實談話、函詢等制度規(guī)定,完善抓早抓小工作機制。對發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾來信來訪反映問題集中、民主測評滿意度較低的,直接約談相關(guān)單位、部門負(fù)責(zé)人,及時警示提醒,防止小問題演變成大問題。
11.協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳工作,組織開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,運用典型案例開展警示教育,增強黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識和廉潔自律意識。
12.加強紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)章制度的清理、修訂、完善和執(zhí)行工作,健全黨風(fēng)廉政制度體系,提高黨風(fēng)廉政法規(guī)制度的執(zhí)行力,培育尊崇、遵守、捍衛(wèi)法規(guī)制度的良好氛圍。
13.深入推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革,落實“兩個責(zé)任”“兩個為主”“兩個全覆蓋”等措施,深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。
14.加強紀(jì)檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),完善內(nèi)部監(jiān)督機制,嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,用鐵的紀(jì)律打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
15.每年1月10日前和7月10前分別向?qū)W院黨委和上級紀(jì)委書面報告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況,重要工作情況及時請示報告。
16.嚴(yán)格執(zhí)行《河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法(試行)》,實行“一案雙查”,對不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任或者履行不力,造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的,及時調(diào)查處理,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)紀(jì)委書記責(zé)任(10項)
紀(jì)委書記對學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的落實承擔(dān)第一責(zé)任人職責(zé)。
1.協(xié)助黨委主要負(fù)責(zé)人落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,主動把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入黨委工作全局,統(tǒng)籌謀劃,部署推進(jìn),督促落實。
2.主持召開紀(jì)委會議,及時研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對肩負(fù)的監(jiān)督責(zé)任各項任務(wù)靠前指揮、具體主抓,推動監(jiān)督責(zé)任有效落實。
3.落實紀(jì)律檢查體制改革的部署要求,深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,聚焦主責(zé)主業(yè),集中精力履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé),堅決同各種不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。
4.堅持抓早抓小,有針對性地約談有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,防止小問題演變成大問題。對新提拔任用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話,與中層單位主要負(fù)責(zé)人每年至少進(jìn)行1次廉政談話。
5.堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格履行紀(jì)律審查職責(zé),認(rèn)真落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)肅查處違反紀(jì)律的行為,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
6.加大問責(zé)力度,對不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任或者履行不力,造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的,及時提出問責(zé)建議,啟動問責(zé)程序,嚴(yán)格追究責(zé)任。
7.加強對紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部隊伍的日常教育管理監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時談話提醒并督促整改;對于問題比較嚴(yán)重的,及時向?qū)W院黨委和上級紀(jì)委報告。
8.認(rèn)真貫徹民主集中制,積極參加所在黨支部組織生活會,帶頭開展批評和自我批評。
9.踐行“三嚴(yán)三實”,帶頭遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶頭落實中央八項規(guī)定精神,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,管好配偶、親屬和身邊工作人員,主動接受組織和群眾的監(jiān)督。
10.每年向?qū)W院黨委、上級紀(jì)委書面報告履行監(jiān)督責(zé)任、廉潔自律等情況,重大事項及時向上級紀(jì)委和院黨委報告,接受監(jiān)督和評議。
2018年5月26日